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索引号 xxgk202002121414 发布机构 发布日期 2020-02-12
文 号 主 题 词 部门预算
2020年铁锋区市场监督管理局部门预算公开

 

目录

 

第一章  2020年度部门预算报表

      一、部门收支总表

      二、部门收入总表

      三、部门支出总表

      四、财政预算收支总表

      五、一般公共预算基本支出表

      六、一般公共预算功能分类支出表

      七、一般公共预算政府经济分类支出表

      八、“三公”一般公共预算支出表

      九、政府性基金支出预算表(功能分类)

      十、政府性基金支出预算表(经济分类)

      十一、政府性基金支出预算表(政府经济分类)

      十二、行政事业性项目和专项资金绩效目标表(绩效情况)

 

第二章 部门概况

一、部门职责

二、机构设置及人员情况

三、部门预算编报范围

第三章  2020年度部门预算情况说明

一、部门收支总体情况说明

二、部门收入总体情况说明

三、部门支出总体情况说明

四、财政拨款收支总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出情况说明

六、一般公共预算基本支出财政拨款说明

七、 “三公”经费支出情况说明

八、政府性基金预算支出说明

九、机关运行经费安排情况说明

十、政府采购情况说明

十一、国有资产占用情况说明

十二、重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明

十三、对专业性较强的名词进行解释

 

第一章  2020年度部门预算报表(详见附件)

 

1、部门收支总表

2、部门收入总表

3、部门支出总表

4、财政预算收支总表

5、一般公共预算基本支出表

6、一般公共预算功能分类支出表

7、一般公共预算政府经济分类支出表

8、“三公”一般公共预算支出表

9、政府性基金支出预算表(功能分类)

10、政府性基金支出预算表(经济分类)

11、政府性基金支出预算表(政府经济分类)

12、行政事业性项目和专项资金绩效目标表(绩效情况)

2020年市场监督管理局部门预算公开.xls 

第二章 部门概况

一、部门职责

铁锋区市场监管局贯彻落实党中央、省委、市委关于市场监督管理工作、药品监督管理工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)负责市场综合与药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械和化妆品安全监督管理工作。贯彻执行国家、省、市市场监督管理的方针、政策和有关法律、法规和规章,执行省、是市场监督管理有关政策、标准,组织实施质量强区战略、食品安全战略和标准化战略,拟订并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

(二)负责权限内市场主体统一登记注册。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。

(三)负责市场监管综合执法工作。加强区市场监管综合执法队伍建设,推动实行统一的市场监管。组织查处违法案件。规范市场监管行政执法行为。

(四)负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易内资及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告也发展,监督管理广告活动。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。组织开展消费维权工作。指导区消费者协会开展消费维权工作。

(五)负责宏观质量管理,贯彻实施质量发展的制度措施,统筹全区质量基础设施建设与应用,会同有关部门组织实施工程设备质量监理制度,组织质量事故调查,贯彻落实缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。

(六)负责产品质量安全监督管理。管理产品质量安全风险监控,区级监督抽查工作,协助上级监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。组织指导工业产品生产许可管理。负责纤维(制品)质量监督工作。负责相关危险化学品安全监督管理。

(七)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标砖和锅炉环境保护标准的执行情况。

(八)负责食品安全监督管理综合协调。贯彻执行食品安全政策。负责食品安全应急体系建设,组织指导食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担区政府食品安全委员会日常工作。

(九)负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。依法组织实施食品生产经营许可、备案和监督管理。

(十)负责食盐质量监督管理工作,开展盐业稽查和盐政执法工作,依法查处私盐、劣质盐等各类违法案件和盐业经营单位的违规行为,制止非法盐产品流入市场;协调跨区域的盐政稽查工作。

(十一)负责监督实施国家药典等药品、医疗器械和化妆品分类管理制度。配合实施国家基本药物制度。

(十二)负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。依职责监督实施或指导实施经营、使用质量管理规范。

(十三)负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。在上级指导下组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。负责药品抽样工作。

(十四)配合组织实施执业药师资格准入管理,配合实施医药从业人员职业资格准入制度,负责相关从业人员业务培训工作。

(十五)负责药品零售的许可、监督检查和违法行为处罚。

(十六)负责组织指导药品、医疗器械和化妆品监督检查。贯彻落实检查制度,依法查处药品、医疗器械和化妆品经营、使用环节的违法行为。

(十七)负责统一管理计量工作。推行法定计量单位,执行国家计量制度,管理计量器具及量值传递和对比工作。规范、监督商品计量和市场计量行为。

(十八)负责统一管理标准化工作。开展宣传贯彻国家标准,行业标准工作。

(十九)负责统一管理检验检测工作。规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展。

(二十)依法监督认证企业,规范市场行为,依法对为社会出具公证数据的技术机构监督管理。负责强制性认证产品管理。

(二十一)配合上级部门做好知识产权有关方面的工作。

(二十二)负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

(二十三)负责本行业领域的安全生产工作。

(二十四)完成区委、区政府交办的其他任务。

(二十五)职能转变。

1.大力推进质量提升。加强全面质量管理和全区质量。基础设施体系建设,完善质量激励制度,推进品牌建设。加快建立企业产品质量安全事故强制报告制度及经营者首问和赔偿先付制度,创新第三方质量评价,强化生产经营者主体责任,推广先进的质量管理方法。全面实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度。培育发展技术先进的团体标准,对标国际、国内、省内提高标准整体水平,以标准化促进质量强区建设。

2.深入推进简政放权。深化商事制度改革,改革企业名称核准、市场主体退出等制度,深化“证照分离”改革,推动“照后减证”,压缩企业开办时间。进一步整合资源、优化流程,有效利用信息化手段,提高审查质量和效率。进一步减少评比达标、认定奖励、示范创建等活动,促进优化营商环境。

3.严守安全底线。遵循“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求,依法加强食品安全、工业产品质量安全、特种设备安全监管,完善药品、医疗器械和化妆品检查、检验、监测等体系,强化现场检查,严惩违法违规行为,有效防范系统性风险,区域性风险,让人民群众买得放心,用得放心,吃得放心。

4.加强事中事后监管。加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,加强反不正当竞争统一执法。加强对商标抢注、非正常专利申请等行为的信用监管。强化依据标准监管,强化风险管理,全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”,加快推进监管信息共享,构建以公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系。

5.提高服务水平。加快整合消费者投诉、质量监督举报、食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报环线。推进市场主体准入到退出全过程便利化,主动服务新技术新产业新业态新模式发展,运用大数据加强对市场主体服务,积极服务个体工商户、私营企业和办事群众,促进大众创业、万众创新。

二、机构设置及人员情况

铁锋区市场监督管理局部门本级编制数113人,年末实有119人,离退休20人;(编制数113人,年末实有119人,离退休20人)。下设办公室、行政审批股、市场秩序监管股、食品药械化监管股、质量监管股、8个食品药品监督管理所、执法大队、消费者权益保护中心共15个机构。

三、部门预算编报范围

2020年纳入本部门预算编报范围的单位有:1个行政单位;2个事业单位;分别是齐齐哈尔市铁锋区市场监督管理局;齐齐哈尔市铁锋区市场监管综合行政执法大队和消费者权益保护中心。

第三部分 2020年度部门预算情况说明

一、部门收支总体情况说明

2020年度铁锋区市场监督管理局部门收支总预算1,645.77万元,无与上年对比情况,主要原因为机构改革新增单位。收入包括:一般公共预算收入。支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出等按照综合预算的原则,铁锋区市场监督管理局部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。

二、部门收入总体情况说明

2020年度铁锋区市场监督管理局部门收入预算1,645.77万元,无与上年对比情况,主要原因为机构改革新增单位。其中:一般公共预算收入1,645.77万元,占100%

三、部门支出总体情况说明

2020年度铁锋区市场监督管理局部门支出预算1,645.77万元,无与上年对比情况,主要原因为机构改革新增单位。其中:基本支出1,589.77万元,占96.60%;项目支出56.00万元,占3.4%

四、财政拨款收支总体情况说明

2020年度铁锋区市场监督管理局部门财政拨款收支总预算1,645.77万元, 无与上年对比情况,主要原因为机构改革新增单位。收入包括:一般公共预算收入1,645.77万元。支出包括:一般公共服务支出1,244.21万元,社会保障和就业支出197.23万元,卫生健康支出83.31万元,住房保障支出121.02万元。

五、一般公共预算支出情况说明

2020年度铁锋区市场监督管理局部门一般公共预算支出1,645.77万元,无与上年对比情况,主要原因为机构改革新增单位。其中:

1201一般公共服务支出:2013801行政运行2020年预算数为1188.21万元,2013802一般行政管理事务2020年预算数为56.00万元。

2208社会保障和就业支出:2080501行政单位离退休2020年预算数为55.21万元,2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出2020年预算数为142.02万元。

3210卫生健康支出:2101101行政单位医疗2020年预算数为83.31万元。

4221住房保障支出:2210201住房公积金2020年预算数为121.02万元。

六、一般公共预算基本支出说明

2020年度铁锋区市场监督管理局部门一般公共预算基本支出1,589.77万元,其中:

1、工资福利支出1,396.43万元,主要包括:基本工资509.21万元、津贴补贴449.04万元、年终一次性奖金83.83万元、伙食补助费8.00万元、机关事业单位基本养老保险缴费142.02万元、职工基本医疗保险缴费83.31万元、住房公积金121.02万元。

2、基本支出中的商品服务支出137.39万元,主要包括:办公费20.17万元、印刷费9.90万元、水费1.00万元、电费1.00万元、邮电费3.00万元、取暖费1.31万元、物业管理费0.50万元、差旅费5.92万元、维修(护)费0.50万元、劳务费7.20万元、公务用车运行维护费12.00万元、其他交通费用74.89万元。

3、对个人和家庭补助支出55.95万元,主要包括:退休费支出55.21万元、生活补助0.65万元、其他对个人和家庭的补助0.09万元。

七、“三公”经费支出情况说明

2020年度 铁锋区市场监督管理局部门一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算安排12.00万元,无与上年对比情况,主要原因为机构改革新增单位。其中:因公出国(境)费0万元,比上年减少(增加)0万元,主要原因是机构改革新增单位;公务用车购置费0万元,比上年减少(增加)0万元,主要原因是机构改革新增单位;公务用车运行费12.00万元,比上年减少(增加)0万元,主要原因是机构改革新增单位;公务接待费0万元,比上年减少(增加)0万元,主要原因是机构改革新增单位。

八、政府性基金预算支出说明

2020年度铁锋区市场监督管理局未安排政府性基金预算支出,故无增减变化情况。

九、机关运行经费支出情况说明

2020年度 铁锋区市场监督管理局部门机关运行经费预算安排62.50万元,无与上年对比情况,主要原因为机构改革新增单位。其中,办公费20.17万元、印刷费9.90万元、邮电费3.00万元、差旅费5.92万元,日常维修()0.50万元、办公用房水电费2.00万元、办公用房取暖费1.31万元、办公用房物业管理费0.50万元、公务用车维护费12.00万元、劳务费7.20万元。

十、政府采购情况说明

2020年度铁锋区市场监督管理局部门无政府采购支出预算安排。

十一、国有资产占用情况说明

铁锋区市场监督管理局部门共有房屋3,312.23平方米,其中:办公用房3,116.73平方米,其他用房195.50平方米。共有车辆12台,其中,厅级及以上领导用车0台,一般公务用车0 台、一般执法执勤用车11 台、特种专业技术用车1 台、其他用车0 辆;单位价值50 万元以上设备0台(套),其中:单价100 万元以上设备0台(套)。

十二、重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明

2020年度铁锋区市场监督管理局部门项目支出全部实行绩效目标管理,纳入绩效目标管理的项目4个,涉及预算金额56.00万元。具体是办公经费16.00万元、专用材料购置费35.00万元、委托业务费1.00万元、设备购置4.00万元。

十三、对专业性较强的名词进行解释

一、财政拨款收入:反映财政部门用公共财政预算收入安排的预算单位资金。

二、行政运行:反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

三、未归口管理的行政单位离退休:反映未归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休支出。

四、行政单位医疗:反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

五、住房公积金:反映行政事业单位按人力资源和社会保障局、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

六、行政单位医疗:反映政府部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离退休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

七、“三公”经费:指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。

八、绩效评价:绩效评价是指运用一定的评价方法、量化指标及评价标准,对中央部门为实现其职能所确定的绩效目标的实现程度,及为实现这一目标所安排预算的执行结果所进行的综合性评价。绩效评价的过程就是将员工的收集工作绩效同要求其达到的工作绩效标准进行比对的过程。

九、机关运行经费:是指为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。