齐齐哈尔铁锋区
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索引号 xxgk201805024643 发布机构 发布日期 2018-05-02
文 号 主 题 词 年度报告
政 府 工 作 报 告

各位代表:

现在,我代表区人民政府向大会作政府工作报告,请予审议。

一、2017年工作回顾

2017年是新一届政府开局之年,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,我们深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,以提高发展质量和效益为中心,抢抓国家新一轮东北振兴机遇,深化供给侧结构性改革,大力推进重点产业、主导产业及项目建设,着力优化经济结构,全区经济社会持续向好发展。地区生产总值预计完成106.5亿元,同比增长6.5%;公共财政预算收入预计完成2.48亿元,同比增长29.5%;规模以上工业企业增加值预计完成19.92亿元,同比增长6%;全社会固定资产投资预计完成53亿元,同比增长14%;社会消费品零售总额预计完成15.4亿元,同比增长12%;农村居民人均可支配收入预计完成20565元,同比增长8%。

——积极培育新动能,产业发展加速转型。坚持以项目建设为核心,按照“一线、一园、一中心”产业定位,大力培育新兴动能,促进产业结构优化。主导产业引领作用进一步增强。新增规上装备制造企业5户,总数达15户,主营业务收入完成12.1亿元、实缴税金完成5023万元。铁路装备制造基地与铁科院深度合作,获得铁路客运站电气系统维保工程资质。成功引进STP信号控制系统、轨道防雷装置、道岔融雪技术等科研成果。金车公司、四达公司与铁科院达成合作意向。完成齐四机床公司、电务器材厂科技型企业认证。扎龙乡村旅游创客基地被认定为第三批全国示范基地。飞鹤观光牧场、查罕诺度假村等景区被评为3A级景区。中小学示范性综合实践基地正式运行,鹤之源陶瓷体验馆对外营业,佳琪生态农业游园开业运营。爱特威廉商务酒店被评为3星级酒店,荣军养老院项目主体工程封顶。全年接待游客178万人次,同比增长26%;旅游产业收入实现1.1亿元,同比增长26%。农业现代化建设进程加快粮食产量实现4万吨。农业结构持续优化,新增水稻3700亩,试种植蘑菇、艾草等经济作物100余亩。完成造林120亩,新建扩建绿馨园等17个采摘园、生态观光园。新增规模养殖场1家,畜禽存栏量33.8万头(只)。现代服务业水平全面提升。万力皮革城、中联商厦、百花园、站前市场销售额大幅攀升,百花小商品商务中心、东都汇商业综合体项目进展顺利;维也纳、和美国际等星级酒店投入使用;北方联运农海产品加工物流项目顺利推进;汽贸城销售额达9.2亿元。颐高互联网+双创基地开工建设。荣电集团与中车置业建设电子商务平台达成合作意向。蓝海商务等电商平台不断壮大,电子商务交易额达1.7亿元。

——强化项目支撑,发展后劲加速集聚。坚持多举措招商、高效率建设,不断凝聚经济社会发展强劲动力。项目引进成果丰硕。依据主导产业发展方向,实施全产业链招商,共引进5000万元以上项目16个,其中亿元以上项目3个;新开工项目11个,其中主导产业项目4个。园区入驻项目8个。项目建设成效显著。铁路道岔材料加工、中药生产技术改造等9个项目建成投产;铁路货车24台位检修、三力彩印包装等8个项目完成建设;新乐园医养老年公寓、恒鑫医疗用品等5个项目有序推进。项目产业体系初具雏形。以东都汇、万力皮革城及周边地区为代表的商贸业;以铁路装备制造基地为代表的铁路装备业;以齐扎公路沿线为代表的旅游业;以联通大道两侧地域为代表的商贸物流业;以中小企业园区为代表的新型建材、包装印刷、机械加工及医疗用品业;以汽贸城为代表的汽车销售及相关产业已形成新的区块产业群,为我区产业体系建设和产业布局打下了坚实基础。项目跟踪服务到位。全面落实区级领导联系企业制度,协调解决难点问题150个,争取上级扶持资金200万元。投入860万元完善园区管网等基础设施。装备制造行业协会入会企业达40家。

——统筹城乡一体,城乡面貌加速改善。坚持全域规划,以城带乡、城乡一体、宜居宜游的工作思路,协调推进城乡发展。建设步伐全面加快。争取资金8500万元,完成通北路、先进路等14条道路升级改造。改造低温楼33栋、24.6万平方米;改造老旧小区地下管网5.2公里;完成炮台屯、二橡胶厂、机关农场3个棚改地段2660户、21.2万平方米协议签订工作;完成建材路、南化等4个地段5293户、42.34万平方米征收净地工作,实现回迁3541户;完成污水泵站、通北路加油站等9个项目征地11.6万平方米;完成幸福大院主体工程建设;扎龙自然保护区核心区居民搬迁工程实现回迁,鹤翔路、鹤飞路、源泉街实现通车,污水雨水管线项目全面竣工;完成水边公路建设,新建生命安全保护工程25公里。管理水平进一步提升。大力实施城市管理“四季行动”,拆除违建3692处,城市容貌、环境卫生、老旧小区管理达标率达100%,机械化清雪覆盖率达96%、机扫率达85%。完成绿化面积2万平方米,接管弃管楼90栋,物业管理覆盖率达99%。应急抢险中队解决市政管网跑、冒、漏等问题186个。城市治理三级网络平台、12345便民服务热线、信访大厅等平台解决群众诉求3100件。扎实推进美丽乡村建设,深入开展齐扎沿线环境综合整治,投资1081万元实施农村净、绿、亮、美工程,修建围墙6535延长米,硬化道路89公里,新建路灯788盏,植树3110株,修建文化广场9600平方米。扎龙镇管理体制初步建立。生态环境不断优化。深入贯彻落实“大气十条”“水十条”“土十条”措施,拆除10蒸吨以下燃煤锅炉139座,搬迁禁养区内畜禽养殖场4户。哈拉乌苏村、扎龙村试点秸秆生物质锅炉正式启动。全面实施“绿盾2017”专项行动。推进落实河长制,建立覆盖全区的三级河长体系,水生态环境持续提升。铁锋区荣获2017中国绿色发展优秀城市殊荣。

——坚持以人为本,民生福祉加速释放。优先保障民生投入、优先发展民生事业,民生福祉持续增进社会事业优质均衡发展。投入3383万元改善全区中小学办学条件,完成第二十九中学新校区维修改造、扎龙中心学校二期工程招标工作。顺利通过国家义务教育发展基本均衡区验收。全面完成校长职级制改革。学前三年入园率达85.3%,高中毛入学率达95.58%,中考再创全市佳绩。第一小学、四十五中学等5所学校荣获全国青少年校园足球特色学校殊荣。完成扎龙镇卫生院、中医院康复室改扩建工程。与7家三甲医院签订家庭医生合作协议。南浦社区卫生服务中心荣获全国百强社区卫生服务中心殊荣。完成徐秀娟故居改建工程,并免费对外开放。铁锋区图书馆晋升为全国县级三级馆。成功举办首届齐齐哈尔·扎龙丹顶鹤国际半程马拉松赛。民生保障稳步提高。发放城市低保金4729万元、农村低保金396万元、医疗救助金329万元。完成贫困残疾人家庭无障碍设施改造95户。新增人民社区、文明社区等8个省级城乡示范社区,全区社区公益用房达标率达100%。争取建设就业平台资金107万元。城镇新增就业12081人、下岗失业人员再就业10171人、困难人员实现再就业3154人,城镇登记失业率控制在4%以内。为4050人员和就业困难人员提供公益性岗位724个,发放公益性岗位补贴1010万元。分配公租房375套,发放住房补贴312万元。启动景秀花园、东湖城禧园等4125户不动产登记证办理工作。社会治理效能不断提升。光荣街道荣获全国第四届未成年人思想道德建设工作先进单位殊荣。自建一社区、南花园社区荣获全国无邪教示范社区殊荣。加强食品药品安全监管,实现食品安全零事故。深入落实安全生产“党政同责、一岗双责”,强化安全监管,安全生产形势稳中向好。全面推进综治中心实体化、规范化建设,积极落实严重精神障碍患者监护责任“以奖代补”政策。深入化解信访积案,严厉打击违法犯罪行为,全区社会大局和谐稳定。交通、消防、应急处置等工作进一步加强。

——加强自身建设,行政效能加速提升。始终把依法干事、务实干事、高效干事、廉洁干事作为政府工作的行动准则,持续深化作风建设,驰而不息纠正“四风”。法治政府建设不断加强。深入推进依法行政,设立政府法律顾问制度,出台了《铁锋区法治政府建设实施方案》。自觉接受区人大依法监督和区政协民主监督,办结区人大代表建议79件、政协提案101件。全面推进“一窗式”改革,政务服务环境进一步改善。严格执行“三重一大”集体决策制度,加大对重大资金、政府投资项目等审计监督力度。学习型政府建设不断深入。扎实开展“两学一做”学习教育,践行“三严三实”专题教育,巩固党的群众路线教育实践活动成果。强化政府党组系统培训,围绕改革创新、产业发展、城市管理等重点工作开展学习,政府推动科学发展、驾驭复杂局面能力有效提升。廉洁政府建设扎实推进。严格落实中央八项规定和“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任,严抓“五个坏作风”问题,查处破坏经济发展环境案件15起,问责24人。严格预算管理,严控预算外支出,“三公经费”同比下降。

此外,统计、档案、人防、征兵、妇儿、老龄、民族、宗教等工作也取得了扎实成效。

各位代表,过去一年的成绩来之不易,这得益于习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对我省两次重要讲话精神的正确指引,得益于市委、市政府和区委正确领导、科学决策,得益于区人大、区政协大力支持、有效监督,得益于全区广大干部群众攻坚克难、真抓实干。在此,我代表区人民政府,向辛勤工作在各条战线上的全区广大干部群众,向各位人大代表和在我区投资兴业的企业家和各界人士,向所有关心、支持铁锋区振兴发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,全区经济社会发展还面临许多困难和问题。一是主导产业规模不大,规上企业不多,产业链条不完整,市场化程度不高,产业实力亟待增强。二是自主创新能力不够强,科技创新和成果转化效率不高,与先进地区相比仍有较大差距。三是基本公共服务体系还不完善,均等化程度不高,社会事业发展水平和社会治理能力有待进一步提升。四是政府职能转变还不到位,服务效率不高、法治意识不强等问题仍然存在。面对这些困难和问题,我们将迎难而上,逐步加以克服和解决,决不辜负组织的重托和人民的期望。

二、2018年工作目标和任务

各位代表,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是全面推进供给侧结构性改革的深化之年,也是我区加快实现转型发展、跨越发展的关键之年。党的十九大报告作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断,科学标定了我国发展新的历史方位和时代坐标,为我党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章提供了行动指南。随着供给侧结构性改革深入推进和“一带一路”战略、新一轮东北振兴战略的实施,特别是党的十九大提出了建设现代化经济体系的发展战略目标,政策红利陆续释放,为我区带来了更多的发展机遇。面对新形势,应对新挑战,只要我们准确把握铁锋区所处的发展阶段和历史方位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,按照区委十二届三次全会总体部署,凝心聚力,积极作为,就一定能走出铁锋区全面振兴发展新路子。

2018年主要预期目标为:地区生产总值完成114亿元,增长7%;公共财政预算收入完成2.54亿元,增长2%;规模以上工业企业增加值完成21.1亿元,增长6%;全社会固定资产投资完成57.24 亿元,增长8%;社会消费品零售总额完成17.24亿元,增长12%;农村居民人均可支配收入完成21901元,增长6.5%;城镇登记失业率控制在4%以内。

为实现上述目标,重点抓好以下工作:

(一)强化产业支撑,着力提升发展质效。把落实“三篇文章”的着力点放在聚焦产业上,突出我区两大主导产业,围绕城区经济发展,全力打造“一线、一园、一圈、一基地”,到2020年确保主导产业产值实现倍增。拓宽铁路交通装备制造产业发展空间。推动重点规模以上工业企业提质增效,加快技术改造,促进转型升级,不断适应现代化铁路货运配套生产需要。瞄准重载快捷货车领域,将铁科院160千米/小时以上重载货车科研成果在铁路交通装备制造基地进行转化。进一步整合铁路装备制造企业技术资源,引导发展加工、吃配全产业链。充分发挥四达公司等科技创新型企业在全面创新中的支撑和引领作用,助推创新驱动发展,不断提高铁路装备制造企业产品科技含量,增强核心竞争力。丰富扎龙旅游业态。编制齐扎公路旅游观光带整体发展规划及旅游攻略,拓展“旅游+”工作模式内涵,丰富齐扎沿线旅游“四季”业态,实现旅游专业化、市场化、品牌化、产业化,打造全域旅游示范区。推进湿地露营公园、养老康复项目建设。加快查罕诺旅游度假村、扎龙湖度假村、绿馨园休闲农庄、水边公路观景平台等项目推广开发,打造乡村旅游精品。继续举办冬捕季、开镰节、葡萄采摘节等活动,丰富旅游市场。做好A级景区和星级饭店评定工作。加快发展现代服务业。发挥小商品集散优势,在万力东侧建设百花小商品加工物流园区;引进红星美凯龙商业综合体项目,推动铁东商圈新业态发展;加快电商平台建设,积极与荣事达集团联系,谋划“3U”体验馆,推动铁锋区电子商务服务平台项目建设。着力培育颐高等一批电商明星企业和知名电商品牌;做好祥康养老产业园区谋划及荣军养老、康馨家园等项目后续跟踪服务;强化养老服务社会化体系建设,引入民营资本参与居家养老建设;依托新世纪、新乐园医养综合体,重点打造生态宜居养老产业园区;发挥琪鹤源众创空间平台优势,为创业者在文化旅游产业中提供优势创业空间;加大“青创咖啡”孵化基地扶持力度,为创业项目提供定制服务。

(二)持续强化项目带动,着力增强发展后劲。坚持以项目建设为核心,突出抓好投资带动、项目拉动,进一步激发内生动力。发挥园区载体作用。将四达、金车等装备产业配套项目吸引入园发展,谋划齐车装备制造产业园;利用原蒙西项目用地,重点发展医疗用品产业;拟建汽贸城二期,完善规划设计及基础设施建设,引进挂车、汽车配件及上下游产业,建设综合汽贸产业园;大力推进百花小商品加工物流园区、北方联运农海产品加工物流项目建设;与种畜场积极对接,健全果蔬花卉批发市场基本功能。完善中小企业园基础设施,打造新型美丽园区。突出项目带动战略。继续加强与哈铁局沟通,充分挖掘铁路装备制造企业技术优势,整合资源,延长产业链条;依托现有中小企业园和铁路装备制造产业园聚集优势,谋划新项目;跟踪旅游行业上市公司和知名企业,做好扎龙全域旅游项目招商;引入美农资本、中农批控股等企业建设农产品物流园;启用哈拉乌苏西泡子湖面,尝试发展冰雪乐园、水上游乐项目;争取国家体育总局支持,打造射击、射箭旅游项目;以北京中关村智造大街为引领,打造装备制造孵化基地项目。全力服务项目建设。对在建项目跟踪问效,促成早日投产增效;对已签约入驻项目,做好建设前期各项准备,督促早日开工建设;对有投资意向项目,指派专人跟踪服务,直至落地入驻;对入驻中小企业园区内符合产业政策、区域产业规划等相关要求的投资项目,全面实行“承诺制,零审批”。

(三)发展现代农业,着力构建农业发展新格局全面实施乡村振兴战略,大力推进农业供给侧结构性改革,着力构建农业与二三产业深度融合的现代产业体系。调整种业结构。以市场为导向,调好、调顺、调优种植结构,扩大果蔬等经济作物种植面积200亩。实施农业“三减”行动,化肥、农药、除草剂分别减少5%、10%、10%。强化质量兴农、品牌强农,推进农业标准化生产,全面提升农产品水平。继续发展查罕诺有机大米、东官地香瓜等特色种植。大力发展农产品加工业。依托农产品资源优势,做大做强蔬菜深加工和粮食加工,重点抓好佳琪米业稻米、金吉酱菜蔬菜加工,实现产品转化增值。积极推动稻米加工企业整合,开发营养米、方便米饭等产品。支持龙铁公司加快生物质锅炉及配套产品研发生产和推广,延长秸秆加工产业链条。培育新型经营主体和适度规模经营。发展多种形式适度规模经营,实现小农户和现代农业发展有机衔接。积极培育家庭农场、种养大户、合作社、农业企业等新型主体,推行土地入股、土地流转等多种经营方式,提高农业适度规模经营水平。

(四)改善生活环境,着力统筹城乡发展。优化城乡发展框架和功能布局,逐步完善城区功能,提升城市品位。有序推进城乡改造。维修改造富利街、南宅路等区管巷道。积极争取将部分区管巷道及市政污水管网纳入全市改造计划。适时启动既有节能、老旧小区管网改造。分期实施11个地段、11145户居民搬迁、补偿及回迁安置工作。拟对腾飞东路、清洁路等实施征收净地。重点做好扎龙镇垃圾中转站、雨水泵站及哈拉乌苏公共服务中心等施工招标工作。完成幸福大院项目配套工程。提升城乡治理水平打造智能化三级网络平台,将扎龙镇、12个村及15家物业企业纳入平台管理,实现治理全覆盖。积极探索“物业管理+社区服务+居民自治”模式,实现社区有序治理。巩固“四季行动”成果,完善街路管理长效机制,环境卫生整治率达100%。加快各村道路、路灯等基础设施建设,成立齐扎沿线保洁队伍,实现村容村貌管理常态化、制度化。完成投资1500万元的防汛清冰雪基地建设。加强生态环境建设。坚守生态红线,继续巩固“绿盾2017”专项行动成果,落实整改问题。强化秸秆禁烧举措,全面取消苇草、秸秆取暖,完成生物质锅炉安装。持续开展饮用水水源地保护区专项督查。进一步抓好燃煤锅炉改造工作。深入落实河长制、湖长制,实施“一湖一策”,不断提高区域内河湖水生态品质。探索“厕所”革命新思路、新模式,突出解决农村、旅游景区等重点难点领域厕所建设问题。高质量完成第二次全国污染源普查。

(五)持续增进人民福祉,着力保障和改善民生。立足保基本、兜底线、补短板,不断提升人民群众幸福指数。加快完善社会保障体系。巩固和扩大社会保险、城乡居民养老保险、失业保险、医疗保险覆盖面,建立健全社会保险参保机制、服务机制,全面提高社会保险参保率。健全城乡综合性社会救助体系,加强低保动态管理,增强应对各种灾害能力,提高社会救助水平。认真开展优抚安置工作,加快社会福利服务水平提升。完成精准康复、基本康复服务513人,力争安置残疾人就业100人。统筹发展社会事业。完成第二十九中学新建项目、扎龙中心学校二期工程及配套设施建设。普及深化“自主互助学习型”高效课堂,全面提高教育教学质量。合理调整学校布局,整合优化教育资源。学前三年入园率达85.8%。进一步健全基层医疗卫生服务体系,完成医联体建设。做实12类46项基本公共卫生服务项目,推进家庭医生签约服务,重点人群服务率达70%,服务人口达40%。启动北局宅社区卫生服务中心办公用房建设。大力发展北艾文化产业,完善鹤之汤中医养生保健馆基本设施,推进区中医院养生康复病房建设。举办2018年齐齐哈尔·扎龙丹顶鹤国际马拉松赛。组织开展群众文化系列活动不少于100场、全民健身大型活动不少于10场。新增群众锻炼场所3-5个、健身路径3-7套、文化活动场所2个。将南化社区打造为省级示范社区。完成第十一届村“两委”换届选举工作。启动全区档案数字化建设,出版《铁锋区年鉴》(2015-2016年)。推进“平安铁锋”建设提升信访专业化、法治化、信息化水平,做好积案化解和依法分类处理,力争办结率达90%以上,访量下降10%。依法维护劳动者合法权益,构建和谐劳动关系。加强食品药品安全监管,完成2个省级标准化食药基层监管所建设。做好人民调解、法律援助及社区矫正工作。严格落实安全生产责任制,坚决遏制重特大事故发生。加快构建立体化治安防控体系。强化社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,维护社会大局稳定。

三、加强政府自身建设

各位代表,发展新常态、群众新期盼,对政府自身建设提出了更高要求。为政之要,重在力行,贵在担当,我们将不忘初心,牢记使命,砥砺奋进、永不懈怠!

——讲政治,有信念。牢固树立“四个意识”,坚持“四个服从”,不断提高政治站位,坚定政治信仰,站稳政治立场,强化政治担当。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉做到思想上深刻认同,政治上坚决维护,组织上自觉服从,行动上坚定紧跟。准确把握十九大精神的精髓要义, 深刻把握新时代新使命新征程内涵,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,把力量和智慧凝聚到实现党的十九大确定的目标任务上来。紧紧围绕区委重大决策、重要活动、重点工作,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,确保各项工作符合新时代、新要求,切实把党的十九大精神转化为推动铁锋区全面振兴发展的强大动力。

——重法治、践诚信。强化法治思维,坚持政府常务会议学法制度,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。完善民主决策机制,全面推进政务公开,依法向社会公开行政决策事项。全面落实《铁锋区法制政府建设实施方案》,继续推行政府法律顾问制度。进一步完善权力清单、责任清单和负面清单制度,坚决消除权力设租寻租空间。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,办好人大代表建议和政协委员提案。深入践行言必信、行必果,严格履行向社会作出的承诺,说到做到,好事办好,努力提高政府公信力和执行力。

——改作风、提效率。继续巩固党的群众路线教育实践活动及“三严三实”专题教育活动成果,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,扎实开展“不忘初心,牢记使命 ”主题教育。坚持重实干出实招,办实事求实效,对定下的事雷厉风行,咬住不放;对已干的事,持之以恒,一抓到底。注重调查研究,推行“一线工作法”,继承和弘扬“三老四严”作风,发扬“钉钉子”精神,切实把工作落到实处。强化履职尽责督促检查,坚决问责不作为、慢作为、乱作为;坚决整治庸政、懒政、怠政;坚决惩处失职、渎职,确保作风整顿和环境整治取得实效。大力营造改革创新、担当作为的良好环境,旗帜鲜明地为担当者担当,为负责者负责,激励广大干部敢于担当、放开手脚、放下包袱干事创业。

——抓改革,优服务。积极承接中央和省市更多的改革试点任务。深化“放管服”改革,全面推进“一窗式”政务服务,完善三级政务服务体系,实现“互联网+政务服务”进社区。建立城镇一体化管理机制,将扎龙镇纳入城区管理体系,推动城市管理触角向镇村延伸。深化教育改革,采取普教职教相融合的教学模式,将第十六中学办成普职联办的综合高中。

——严纪律、守规矩。深入贯彻新时代全面从严治党总要求,坚决落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,深入推进战线负责制,层层压实责任。严格执行“八项规定”,持之以恒整治“四风”,坚决把纪律和规矩挺在前面。继续完善政府系统惩治和预防腐败体系建设,用制度管权、按制度办事、靠制度管人,把权力关进制度的笼子。健全权力运行制约和监督机制,集中整治基层侵害群众利益不正之风和腐败问题。完善财政资金支出、工程项目招投标、国有资源交易等领域制度,严控“三公”经费,压缩一般性支出。全力支持纪检和监察委工作,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,扎实推进审计监督全覆盖,以零容忍态度严惩腐败行为,树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。

各位代表,新征程引领新发展,新使命开创新辉煌。在新的开局之年,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,戮力同心、奋发有为,干在实处、走在前列,为开创铁锋区人民新生活、谱写铁锋区发展新篇章而努力奋斗!

 

 

 

 

 

名 词 解 释

 

(1)供给侧结构性改革:即从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展。

(2)一线一园一中心:一线即齐扎公路沿线;一园即鹤城(铁锋)产业园区;一中心即物流中心。

(3)四季行动:即指在全市范围内开展的春风、夏净、秋扫、冬清城乡环境综合整治行动。

(4)美丽乡村:即指中国共产党第十六届五中全会在建设社会主义新农村方面提出的 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等具体要求。

(5)大气十条、 水十条、 土十条:为加强环境保护工作,建立全方位的环境保护大战略,国务院出台的环境保护措施。

(6)绿盾2017行动:由环境保护部、国土资源部等联合决定于2017年7月至12月在全国组织开展的国家级自然保护区监督检查专项行动。

(7)河长制:即由各级党政主要负责人担任河长,负责辖区内河流的污染治理。 

(8)党政同责:党政是指中央和地方各级党委和政府,包括从省一级到乡镇街道一级的党政机关;同责是指无论党委还是政府部门,在环境保护管理或者监管方面都同样承担职责。

(9)一岗双责:一岗即指一个领导干部的职务所对应的岗位;双责即指一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。

(10)一窗式政务服务:即指重新划分市、区政务服务中心功能区,在市、区两级政务服务中心推行的政务服务。前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的服务模式。

(11)三重一大制度:即指重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用,必须经集体讨论做出决定的制度。

(12)两学一做:即学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育。

(13)三严三实:即严以修身、严以用权、严以律己;谋事要实、创业要实、做人要实。

(14)八项规定:即指要改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约八项内容。

(15)五个坏作风:即指持续整顿思想僵化、标准不高、效率低下、担当不足、纪律松弛等作风问题。

(16)三公经费:即指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。

(17)一带一路战略:分别指丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。

(18)三篇文章:即习近平总书记在我省考察时强调,做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章。

(19)一线、一园、一圈、一基地:一线即齐扎沿线生态旅游示范带;一园即鹤城(铁锋)产业园区;一圈即铁东商业圈;一基地即铁路装备制造基地。

(20)3U:即指优质的消费群体,优质的品牌团队,优质的生活尚品。

(21)零审批、承诺制:零审批即指对符合条件的投资项目能取消的全部取消审批,取消不了的改为承诺制。承诺制即指机关特别是一些“窗口”单位,为改进工作作风,向管理和服务对象作出服务质量和服务时限的承诺,并通过媒体向社会公开,并接受公众监督的制度。

(22)厕所革命:即指国家针对农村、旅游景区等厕所脏、乱、差现象发起的一场清理整治行动。

(23)一湖一策:即指在湖泊治理过程中分类指导,因地制宜,根据不同湖泊的环境问题及其成因,明确治理的重点和难点,有针对性地解决制约湖泊治理的关键问题,从而避免一刀切治理方式所带来的弊端。

(24)医联体:即指将同一个区域内的医疗资源整合一起,通常由一个区域内的三级医院与二级医院、社区医院、村医院组成一个医疗联合体。

(25)两委:即村党支部委员会、村民委员会简称

(26)四个意识:即指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

(27)四个服从:即党员个人服从党组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。核心是全党服从中央。

(28)一线工作法:即概括为八个一,一是情况在一线掌握;二是决策在一线形成;三是问题在一线解决;四是作风在一线转变;五是感情在一线培养;六是能力在一线锤炼;七是政绩在一线检验;八是形象在一线树立。

(29)三老四严:三老即对待事业要当老实人,说老实话,办老实事。四严即是对待工作,要有严格的要求,严密的组织,严肃的态度,严明的纪律。

(30)钉钉子精神:即指干事业好比钉钉子,需要一锤一锤接着敲,才能把钉子钉实钉牢。

(31)放管服:即指简政放权、放管结合、优化服务。

(32)四风:即指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。