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现代畜牧产业发展专项政策实施细则
发布:2018-07-30  来源:齐齐哈尔市政府网  作者:齐齐哈尔市政府  浏览量:229 

 

第一章 总 则

第一条 为推进我市畜牧业产业化、现代化进程,加快畜牧产业的发展步伐,根据齐办发〔201732号文件中《现代畜牧产业发展专项政策》,制定本实施细则。

第二条 本细则适用范围包括全市16个县(市)区内在农业部云平台系统备案、具有《动物防疫条件合格证》的养殖场(户),未在农业部云平台备案的不适用于本细则,具体补贴对象范围参照以下各项条款具体要求。

 

第二章 扶持重点及补助标准

第三条 引进国外优良原种种公牛每头补贴10000元,引进原种种公猪每头补贴2000元,奶山羊种公羊每头补贴1000元。

由于我国暂停了对原种公牛的引进,只能引进良种牛的胚胎和冻精,拟对购买国外良种胚胎进行移植生产的养殖场进行补贴。

1.存栏100头以上的肉牛、奶牛养殖场,购买国外良种胚胎(产能在10吨以上的高产荷斯坦奶牛胚胎,或纯种和牛胚胎)进行移植生产,每枚补贴1000元,每头实际存活胚胎牛按2.5枚胚胎量补贴。

补贴对象:市域内购买国外良种胚胎进行移植生产且存栏100头以上的肉牛、奶牛养殖场。

补贴方式:购买产能在10吨以上的高产荷斯坦奶牛胚胎,或纯种和牛胚胎进行移植生产的养殖场,向本地畜牧兽医部门进行申请,并提供相应申报材料。市辖六区由市财政补贴、九县(市)及梅里斯区由本地财政补贴,财政部门将补贴资金拨付给同级畜牧兽医部门,由畜牧兽医部门按照实际胚胎使用数量拨付胚胎供应公司补贴资金。

2.引进国外优良原种种公猪每头补贴2000元,奶山羊种公羊每头补贴1000元。

补贴对象:取得《种畜禽生产经营许可证》和《种公畜使用许可证》的生猪养殖场;具备一定生产规模的奶山羊养殖场。

补贴方式:符合条件的养殖企业向省畜牧兽医局提出申请,经省畜牧兽医局审核,上报农业部畜牧兽医行政管理部门经评估论证后批准,准予引进的原种种畜,且养殖企业须提交引进品种系谱证明、引种证明、通关手续、进出境检验检验手续、种畜照片等申报材料。市辖六区引种的养殖企业向市种畜禽指导站提交申报材料,由市财政进行补贴;九县(市)及梅里斯区引种的养殖企业向同级畜牧兽医部门提交申报材料,由本地同级财政进行补贴。

第四条 存栏100头以上的肉牛、奶牛养殖场,使用和牛安格斯牛等优良品种冻精进行改良,每剂冻精补贴100元,每头繁殖母牛按2.5剂量补贴。

补贴对象:市域内进行肉牛、奶牛优良品种冻精改良的且存栏100头以上的养殖场。

补贴方式:利用和牛安格斯牛冻精改良的养殖场,由本地畜牧兽医部门组织与供精公司签订改良协议,市辖六区由市财政将冻精补贴款拨付到市畜牧兽医局,市畜牧兽医局按照实际需求冻精数量,向供精公司拨付补贴资金;九县(市)及梅里斯区由改良地财政将冻精补贴款拨付到同级畜牧兽医部门,由畜牧兽医部门按照实际需求冻精数量,向供精公司拨付补贴资金。

第五条 奶牛、能繁育母猪政策保险,县(市)区政府承担部分必须纳入财政预算。

补贴对象:市域内与保险经办机构签署保险合同的奶牛、能繁母猪养殖场(户)。

补贴方式:各县(市)区畜牧兽医部门要在年末统计第二年奶牛、能繁母猪计划参保数量,抄报本地财政部门,各县(市)区财政部门将需要承担补贴部分纳入年度列支计划。能繁母猪每头保险金额为1000元,保险费率为6%,保险费为60元;奶牛每头保险金额为8000元,保险费率6-8%,保险费为480-640元,具体保费金额按照标准由保险经办机构与承保户协商确定。保险保费补贴比例为中央财政补贴50%、县(市)区财政补贴30%、投保人承担20%。市辖六区由市财政补贴、九县(市)及梅里斯区由本地财政补贴,财政部门将补贴资金拨付给同级畜牧兽医部门,根据保险经办机构与养殖场(户)签订的保险合同奶牛、能繁母猪数量,向保险机构拨付保险保费补贴。

第六条 对未办理产权证照的饲养圈舍,养殖企业需要抵押融资的,自企业申请之日起30个工作日内,县(市)区政府农业主管部门予以确权。符合条件的养殖场区至2018年末可申请确权,2019年起按不动产产权登记部门规定执行。

确权方式:市辖六区由市畜牧兽医局按照《齐齐哈尔市人民政府办公厅关于印发齐齐哈尔市畜牧业规模养殖场区确权登记抵押贷款工作实施方案的通知》(齐政办发〔20147号)的相关规定,对符合标准的养殖场进行确权。九县(市)及梅里斯区由本地畜牧兽医局参照齐政办发〔20147号文件,对符合标准的本地养殖场进行确权。

第七条 存栏3000头以上奶牛饲养场,订单采购青贮面积达到1000亩以上;存栏1000头以上肉牛饲养场,订单采购青贮面积达到500亩以上,且实际收购储存的,由同级政府给予畜牧养殖企业每年度分别补贴5万元、3万元,最高可连续补贴3年。

补贴对象:市域内符合以上条件的养殖场。

补贴方式:养殖场向本地畜牧兽医部门提交青贮采购订单合同,收购贮存后报本地畜牧兽医部门组织现场验收,由畜牧兽医部门牵头组织协调,产业办、农委、财政等部门配合落实补贴。市辖六区由市财政补贴、九县(市)及梅里斯区由本地财政补贴,财政部门将补贴资金拨付到同级畜牧兽医部门,由畜牧兽医部门组织落实补贴资金。

第八条 本地畜产品加工企业,利用我市自建电子商务平台,销售本地畜牧产品,年销售额在2000万以上的,由同级政府一次性补贴20万元。

补贴对象:市域内畜产品加工企业。

补贴方式:利用市内自建电子商务平台销售本地畜产品的畜产品加工企业,向本地畜牧兽医部门提交电子商务交易凭证及相关材料,由畜牧兽医部门牵头组织协调,产业办、商务、工信、财政等部门配合落实补贴。市辖六区由市财政补贴,九县(市)及梅里斯区由本地财政补贴,财政部门将补贴资金拨付到同级畜牧兽医部门,由畜牧兽医部门组织落实补贴资金。

第九条 组织元盛、嘉一香、恒阳、丰源肉联等本地畜产品加工龙头企业,参加全国市场推广和品牌推介活动,对参展企业展位费由同级政府给予50%补贴。

补贴对象:参展的本地畜产品加工龙头企业。

补贴方式:参加省外各级各类食品博览会等展销会的畜产品加工龙头企业,参会后向本地畜牧兽医部门提交参加展销会的邀请函、参展影像资料、展位收费凭据等材料。由畜牧兽医部门牵头组织协调,产业办、商务、工信、财政等部门配合落实补贴。市辖六区由市财政补贴,九县(市)及梅里斯区由本地财政补贴,财政部门将补贴资金拨付到同级畜牧兽医部门,由畜牧兽医部门组织落实补贴资金。

第十条 对畜牧规模生产加工企业与八一农业大学、东北农业大学等本省高校建立员工代培模式的,由同级政府按照校方收费标准及代培员工数量给予企业代培费全额补贴。

补贴对象:市域内畜牧规模以上生产加工全产业链企业。

补贴方式:畜牧规模以上生产加工企业与八一农业大学、东北农业大学等本省高校建立员工代培机制,对在企业服务三年以上的员工代培学习费进行补贴。企业向本地畜牧兽医部门提交代培协议、代培收费凭据、培训人员毕业或结业证书等材料。由畜牧兽医部门牵头组织协调,产业办、工信、财政等部门配合落实补贴。市辖六区由市财政补贴,九县(市)及梅里斯区由本地财政补贴,财政部门将补贴资金拨付到同级畜牧兽医部门,由畜牧兽医部门组织落实补贴资金。

第十一条 经养殖场自行处理后符合还田要求的粪肥,对还田过程中产生的运费,同级政府按照运费的30%给予补贴。

补贴对象:市域内养殖档案健全、粪污处理设施建设符合要求、环保达标的养殖场。

补贴方式:养殖场与种植场()签订有机肥使用协议书,并负责组织调运达标的粪肥还田,畜牧兽医部门牵头协调,产业办、农委、财政等部门配合落实补贴。市辖六区由市财政补贴,九县(市)及梅里斯区由本地财政补贴,财政部门将补贴资金拨付到同级畜牧兽医部门,由畜牧兽医部门组织落实补贴资金。

 

第三章  附 则

第十二条  所扶持的各类畜禽养殖场必须经县级以上畜牧兽医部门进行登记备案,取得《动物防疫条件合格证》;畜禽出栏时必须进行产地检疫;按国家规定实施重大动物疫病免疫,畜禽的免疫密度、免疫抗体均需达到国家要求;配合畜牧兽医部门做好疫病监测和养殖投入品监控,并按有关要求建立养殖档案。

第十三条  申请补贴的企业在每年10月份前向本地畜牧兽医部门提出下一年度政策补贴申请,畜牧兽医部门收到企业的申请材料后,对材料进行审核,对符合条件的,向社会公示7天,并公布监督举报电话,接受社会监督。公示无异议后,会同财政、农业、发改、商务、产业办等相关部门,确定补贴对象后,报同级财政部门。财政部门按照补贴资金额度,列入下一年度预算。各级财政部门要加强对财政补贴资金和相关经费等使用情况的监督检查,确保补贴资金运行健康有序。

第十四条  各相关部门要加强沟通协调,密切配合,确保政策措施落实到位。财政部门要做好资金的筹措、调配、拨付及资金使用监督;畜牧兽医部门要做好产业发展规划、技术指导,材料收集及申报核查;农业部门要做好推动种植结构调整,促进青贮玉米等饲料作物种植,支持提高收贮效率和质量;发改部门要做好产业项目立项审批工作;工信部门要积极组织畜产品加工龙头企业参加品牌推介和市场推广活动;商务部门要做好投资促进、招商引资和畜产流通领域的信息网络、电子商务建设。其他部门各司其职,支持、配合做好各项工作。

第十五条  各相关部门要积极组织开展申报、考核验收工作,严肃申报、考核验收纪律,如实反映各项目申报与实施完成情况,严禁任何单位和个人弄虚作假。各县(市)区要把考核验收结果向社会公示,接受社会监督。对弄虚作假、骗取扶持资金的单位或个人,将取消奖励或扶持资格,除追回已领取的扶持资金外,还要对责任单位及相关责任人追究法律责任。

第十六条  解释部门:本细则由市畜牧兽医局负责解释。

第十七条 执行期限:本细则自2017年起执行,执行期为5年(2017-2021年)。