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索引号 xxgk201901165529 发布机构 发布日期 2019-01-16
文 号 主 题 词 公示公告
铁锋司法局“三项制度”相关材料

铁锋区法律援助中心投诉处理制度

 

为规范法律援助投诉处理工作,完善投诉处理机制,根据《法律援助条例》的相关规定,结合铁锋区法律援助工作实际,制定本制度。具体内容如下:

一、公示程序

在接到当事人投诉时,应向当事人出示本投诉处理制度,让当事人了解整个投诉的程序、明确需提供的材料。

二、投诉的方式

群众可通过来访、来电、来信(函)、电子邮件、传真等方式进行投诉,区法律援助中心正式受理后,应提供相应书面材料。

1、地址:铁锋区龙华路298号,区政府西侧外门市 

       邮编161000

2、举报投诉(传真)电话:0452-2145148

     区司法局主管局长办公室:0452-2188742

三、受理投诉的范围

(一)违反规定办理法律援助受理、审查事项,或者违反规定指派、安排法律援助人员的;

(二)法律援助人员接受指派或安排后,懈怠履行或者擅自停止履行法律援助职责的;

(三)办理法律援助案件收取财物的;

(四)其它违反法律援助管理规定的行为。

四、投诉时应提交的材料

1、法律援助投诉书。书面形式有困难的,可以口头提出,接待人员须现场做好详细记载,并由投诉人签名;

2、投诉人的身份证复印件;

3、相关证据材料。

五、投诉的处理

对投诉内容经调查核实无误,作出如下处理:

(一)对有应当给予行政处罚或者纪律处分的违法违规行为的,依职权或者移送有权处理机关、单位给予行政处罚。行业惩罚或者纪律处分;

(二)对违法违规行为情节轻微并及时纠正,没有造成危害后果,依法不予行政处罚或者纪律处分的,应当给予批评教育、通报批评、责令限期整改等处理;

(三)投诉事项查证不实或者无法查实的,对被投诉人不作处理。

铁锋区司法局行政执法责任制

 

一、工作目标

行政执法责任制是规范和监督司法行政机关行政执法活动的一项重要制度。铁锋区司法局积极探索实行行政执法责任制,在加强行政执法管理、规范行政执法行为方面做了大量工作,取得了一定工作成效。

通过全面推行司法行政执法责任制,把法律法规赋予司法行政机关的执法职责分解落实到区司法局各部门、街镇各司法所,强化执法责任,明确执法程序和执法标准,进一步规范和监督行政执法活动,做到制度严密、任务明确,提高行政执法水平,确保依法行政各项要求落到实处,更好地发挥司法行政部门在建设和谐社会中的职能作用。

  二、组织领导

  建立以局主要领导为组长、分管领导为副组长,责任处室主要负责人、各司法局所长为成员的行政执法责任制领导小组。

  推行行政执法责任制,工作量大,专业性强,工作环节多,时间紧,任务重,要求高,全局上下要高度重视,确保工作任务的圆满完成。

  三、工作内容和具体要求

  (一)梳理行政执法依据

  1、明确行政执法主体

  具体要求:以法律、法规、地方规章制度规定的法定职责为依据,根据不同情况按法定行政机关、法律法规授权确定行政执法主体。在清理行政执法主体时,要把相关法律、法规、规章的名称和明确规定的职责条款依次列出。

  2、梳理行政执法依据,明确行政执法范围

具体要求:各业务处室以行政管理职责范围内的现行有效的法律、法规、规章、规范性文件为依据进行全面清理统计。将法律、行政法规、地方性法规分类载明。

  3、清理具体行政行为

  具体要求:各业务处室按照下列分类及内容逐项列出本处室所具有的各项行政执法行为:

  (1)行政许可。有行政许可权的处室,要明确具体的列出:行政许可的内容、法律依据、程序和时限。

  (2)行政处罚。行政处罚的种类包括:警告、暂扣或吊销执业证、暂扣或吊销所副本、责令限期改正等。有行政处罚权的处室,要明确而具体的列出处罚的情形、种类、法律依据、程序和期限。

  (3)行政给付。包括法律援助工作的申请、审批、受理、指派、归档等,要明确具体地列出行政给付的条件、种类、法律依据。

  (二)进一步完善行政执法责任制相关工作制度,建立健全行政执法责任制评议考核机制

  (1)健全领导决策责任制度;

  (2)完善行政执法程序公示制度;

  (3)建立行政执法目标评议考核制度;

  (4)建立过错责任追究制度;

  (5)建立有效的监督保障机制。

铁锋区司法局行政执法责任考核制度

 

第一条  为加强行政执法责任制的落实,督促各职能机构和行政执法人员正确行使执法职权,全面履行法定义务,结合实际,制定本制度。

第二条  行政执法责任考核坚持公开、公平、公正的原则,简化程序,注重实效。

第三条  行政执法责任考核每年进行一次,由办公室具体组织落实。

第四条  行政执法责任考核应坚持与目标管理考核、岗位责任制考核、公务员考核相结合,避免重复考核。考核的主要内容是行政执法职责履行和责任落实情况。

第五条  行政执法责任考核采取下列方式进行:

(一)听取落实行政执法责任的汇报;

(二)查阅落实有关行政执法责任的档案、资料;

(三)抽查行政执法案卷;

(四)召开监管相对人座谈会,发放执法监督反馈卡,听取监管相对人意见和建议;

(五)其他考核方式。

第六条  考核人员应在考核后对被考核对象在执法中存在的问题及时指出;被考核对象应认真听取考核意见,积极纠正问题。

第七条  考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。

对于在考核中被评为优秀的,将给予一定表彰和奖励;对于被评为不合格的,将给予通报批评。在考核中,发现执法人员有违法违纪行为,应当追究责任的,按照有关法律法规和的规定予以责任追究。

 

铁锋区司法局行政执法人员学习培训制度

 

为加强我局行政执法建设,不断提高我局行政执法人员的政治、业务素质和执法水平,结合工作实际,制定本制度。
  一、行政执法人员都必须参加和接受政治思想、业务知识与技能培训。
  二、行政执法人员学习培训内容包括:
  1、行政执法基础知识、法规以及相关的法律、法规;
  2、行政执法、行政复议、行政诉讼等基本知识;
  3、执法人员职业道德规范及职业技能的基本常识;
  4、必须具备的其他有关知识。
  三、学习培训可采取举办专题讲座、研讨及以会代培、以 

四、行政执法人员的学习培训成绩,作为年度考核的重要内容和评比先进的条件之一。
  五、鼓励行政执法人员参加与专业对口的各种形式的学习,提倡自学,在工作中努力学习有关法律、法规和规章,在实践中不断提高自己

 

 

铁锋区司法局律师投诉管理制度

 

为加强律师投诉管理,规范投诉处理程序,维护正常秩序,保障委托人、代理人双方合法权益,根据《律师法》等法律法规,特制定本制度。

1、铁锋区司法局设置律师投诉调处办公室,安排铁锋区律管工作负责人负责处理、并回复投诉。

2、实行“首诉负责制”。投诉人投诉个人的,先由铁锋区律管科两名工作人员以上进行接待,对于能够当场协调处理的,应当尽量当场协调

3、接待投诉的工作人员应当认真听取投诉人意见,核实相关信息,如实记录投诉人反映的情况,并经投诉人签字确认。

4、接待投诉工作人员应当耐心细致地做好解释工作,稳定投诉人情绪,避免矛盾激化。

5、投诉调处办公室负责人接到投诉后,应当及时向被投诉律师和相关人员了解、核实情况,在查清事实、分清责任并报请区司法局主要领导审批的基础上提出处理意见,并反馈投诉人,被投诉律师和相关人员应当予以积极配合。

7、对于涉及收费、价格等能够当场核查处理的,应当及时查明情况,立即纠正。

 

8、对于情况较复杂,需调查、核实的投诉事项,一般应当于710个工作日内向投诉人反馈相关处理情况或处理意见,投诉人对区司法局调处意见不服的,可向上级司法行政部门反应,区司法局应当及时向市司法局律管科移交投诉材料。

9、涉事的事务所及相关律师应当积极配合投诉管理部门开展投诉事项调查、核实、处理工作。

10、对于投诉人采取违法或过激行为的,区司法局应当及时采取相应措施并依法向公安机关和上级主管部门报告。

 11铁锋区司法局应当定期召开投诉分析会议,分析产生投诉的原因,针对突出问题提出改进方案,并加强督促落实。